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Après la mort de son mari en 2004, Elsie Eiler est devenue la seule habitante de la ville de Monowi dans le Nebraska, au centre des Etats-Unis. Elle est à la fois la maire, la barmaid et la bibliothécaire de cette ville.
Elsie paye les impôts pour elle-même et elle accorde à elle-même un permis de vente d'alcool afin qu'elle puisse continuer à diriger la seule entreprise de la ville, une petite taverne.