L'administration italienne, qui apprécie peu que ses citoyens paient leurs impôts en retard, en a, elle, cumulé d'importants.

« Faites ce que je dis, ne faites pas ce que je fais. » C'est la devise que pourrait adopter l'Etat italien, qui n'aime pas que les contribuables ne paient pas en temps et en heure leurs impôts, mais ne voit aucun inconvénient à ce que ses fournisseurs soient payés avec d'importants retards.

Si le ministère de l'Economie peut être accusé d'être mauvais payeur, on ne peut plus lui reprocher d'être opaque sur cette question. Pour la première fois, il a mis en ligne sur son site la liste de toutes les administrations ayant recours aux services d'entreprises en 2016 et envers lesquelles elles ont honoré de manière ponctuelle, avec retard ou pas, la dette contractée à leur égard.

43 milliards en souffrance.

Quelque 13.450 administrations sont recensées, ayant en 2016 des factures à hauteur de près de 159 milliards d'euros, soit 9,45% du PIB. Si 115,4 milliards ont bien été payés aux fournisseurs, plus de 43 milliards sont toujours en souffrance. Un retard qui représente 2,58% du PIB.

Les chiffres doivent néanmoins être réévalués à au moins 50 milliards d'euros car tous les fournisseurs ne se sont pas inscrits sur la plateforme gouvernementale qui ne prend pas en compte les arriérés des années 2013 à 2015. Mais de substantiels progrès ont été réalisés depuis 2013, année à laquelle la Banque d'Italie évaluait la somme due à 90 milliards d'euros.

Transparence.

Si, pour l'Etat, l'heure n'est pas encore à un solde complet de sa dette, celle de la transparence a sonné. En 2013, il s'était engagé à payer les factures sous 30 jours, sauf pour les services sanitaires qui disposaient de 60 jours. La diffusion croissante des factures électroniques devrait aider à mieux respecter ces délais et quitter la dernière position du classement européen en la matière. En moyenne, l'administration italienne honore sa dette en 131 jours, contre 15 en Allemagne.

Selon le cas, ses services sont évidemment plus ou moins vertueux. Le Sénat, l'Institut national de prévoyance sociale, l'Istat ou encore la Cour des comptes sont les plus véloces et ont payé 98% de leurs factures. Le Comité national olympique ou la région Frioul Vénétie-Julienne les ont mêmes réglées avec 8 jours d'avance.

La Chambre des députés n'a, en revanche, pas encore déboursé un seul euro des 93 millions que lui réclament ses fournisseurs, tout comme la société Expo universelle de Milan, qui doit 194 millions d'euros, ou encore la société en charge des infrastructures de la Lombardie, dont les factures impayées atteignent 54 millions. Le ministère du Développement économique n'a payé que 27% des près de 160 millions d'euros réclamés par ses créditeurs et l'Enac (Ecole nationale de l'aviation civile), 13% des 55,4 millions qu'elle doit.

Endettement.

Le gouvernement (Palazzo Chigi et les différents ministères) accuse une dette envers les entreprises de 3,5 milliards d'euros en 2016. Mais il s'efforce de donner le bon exemple avec une présidence du Conseil qui a honoré 89% de la sienne, le ministère du Travail 93% ou encore celui des Affaires étrangères 91%.

Avec respectivement 59% et 57%, les ministères de la Défense et de l'Instruction publique sont les plus mauvais élèves. « Peut mieux faire » donc. Mais, surtout, « doit faire plus vite » pour ne pas mettre en difficulté de nombreuses PME/PMI.